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El Catoblepas, número 37, marzo 2005
  El Catoblepasnúmero 37 • marzo 2005 • página 18
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La denuncia de Javier Borrego Gutiérrez
inicia un procedimiendo sancionador

Trasladamos a los lectores la resolución que nos hace llegar
la Agencia Española de Protección de Datos

Para que el lector de El Catoblepas pueda completar lo que ya conoce por lo publicado en agosto del pasado año, Javier Borrego Gutiérrez... un año después, transcribimos la resolución que con fecha 4 de marzo de 2005 se nos hace llegar:

Agencia Española de Protección de Datos

En fecha 4/3/05, se ha dictado por el Director de la Agencia Española de Protección de Datos, la siguiente resolución:

Procedimiento Nº: PS/00081/2005

ACUERDO DE INICIO DE PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Tras las actuaciones practicadas por la Agencia Española de Protección de Datos ante la entidad ASOCIACIóN NODULO MATERIALISTA, en virtud de denuncia presentada ante la misma por D. JAVIER BORREGO GUTIERREZ, se ha dictado la siguiente resolución.

HECHOS

1. Con fecha de 12 de noviembre de 2003, tiene entrada en esta Agencia un escrito de D. JAVIER BORREGO GUTIERREZ en el que declara que en el número 18 de la revista electrónica «El Catoblepas» en la dirección http://nodulo.org/ec/2003/n018p18.htm aparece un artículo titulado «Javier Borrego Gutiérrez, Juan Arnao y Gustav M., ¿uno o trino?», firmado por Dña. María Santillana Acosta.

Dicho artículo que consta de ventiuna páginas hace alusión y recoge una correspondencia virtual –debates, opiniones, discusiones sobre política y filosofía, falange...– entre una serie de personas en las que se acusan de calumnias y extorsiones «Amigos de la comunidad global de la información, bien situados en el escalafón, nos han puesto en alerta y documentado sobre una personalidad ideológica inestable, que en los últimos meses muestra un activismo fanático que nos afecta, por cuanto se encarga o ha sido encargado de realizar y mantener un servicio de contrainformación centrado en el materialismo filosófico...»

Asimismo, en, el citado artículo figuran referencias a Quién es Javier Borrego Gutiérrez? relativos al denunciante: Nombre, fecha de nacimiento, estado civil, domicilio completo, currículum vitae y fotografía. Además en el mismo se citan la profesión y ocupación de dos de los hermanos del denunciante. En dicho artículo puede contemplarse también una referencia a «¿Quién es Juan Arnao? En azul Mahón, foro falangista español.»

El Sr. Borrego Gutiérrez aporta impresión del citado artículo en el que respecto a los datos que figuran en el mismo relativos al denunciante se especifica que «Todos los datos que anteceden proceden de la información que Javier Borrego Gutiérrez tiene publicada en Internet, localizable desde la página de su empresa, Borrego.sc. En esa página figuran también enlaces a las páginas que Javier Borrego Gutiérrez dedica a información filosófica dedicadas a Alfonso López Quintas, Xavier Zubiri, Nietzsche, Unamuno y Carlos Díaz.» Entre la documentación aportada se encuentra también una página en la que se lee «El autor de esa página ha sido desenmascarado en http://nodulo.org/ec/2003/n018p18.htm Estimados amigos la página que aquí se cita pertenece a Javier Borrego Gutiérrez, admirador de Javier Zubiri y Alfonso López Quintás, los dos frailes y herederos del nacionalcatolicismo más rancio que pueda haber, es decir, dos de los fachas más grandes del mundo. En la citada página http://www.gustavobueno.clan. Javier Borrego Gutiérrez utiliza el pseudónimo de Gustav Mahler y se dedica a censurar al estilo puramente totalitario y nazi. Al parecer es debido a que este hombre reside en la actualidad en Alemania.

Se sabe también que, bajo el seudónimo de Juan Arnao, ha cometido extorsión contra los dueños de una excelente página de filosofía en español, www.filosofia.org Se dice también que está siendo investigado por la policía y que puede incluso acabar en la cárcel.

También se sabe que Juan Arnao es el seudónimo utilizado por Javier Borrego Gutiérrez para escribir en los foros de Falange Española...

2. En el marco de las actuaciones practicadas por la Inspección de esta Agencia para el esclarecimiento de los hechos se requiere información al denunciante y a la entidad Asociación Nódulo Materialista. A estos efectos, el propio denunciante en su escrito de fecha de entrada en la Agencia 10 de febrero de 2004 manifiesta que los datos personales a que hace referencia en su denuncia figuraban en el currículum vitae que él mismo había publicado en su página de internet en la dirección http://usuarios.lycos.es/javíerborrego en la que actualmente ha eliminado de la misma sus datos personales. Así mismo manifiesta que la información referente a sus hermanos figuraba en la dirección de internet http//www.borregosc.com, página que actualmente se encuentra fuera de servicio.

Por su parte la Asociación Nódulo Materialista responsable de la página de internet en la que se publica el artículo objeto de la denuncia, ha informado a esta Agencia en su escrito de fecha 2 de marzo de 2004 que tal y como se informa en el artículo todos los datos relativos al Sr. Borrego Gutiérrez que figuran en el mismo proceden de la información que Javier Borrego Gutiérrez tiene publicada en internet. Dado que el contenido de las páginas que presentaban la citada información ha variado desde la publicación del artículo, remiten un CD-ROM que contiene una copia de dichas páginas de agosto de 2003, así como impresión de las mismas, en las que se verifica que figuran los mismos datos personales del denunciante que se han publicado en el artículo.

3. Con posterioridad al informe de actuaciones de la Inspección, con fecha 13 de septiembre de 2004, se incorpora al presente expediente escrito del Sr. Borrego Gutiérrez solicitando la tutela de esta Agencia para la cancelación de sus datos personales a los que se hace referencia en la revista electrónica "El Catoblepas".

FUNDAMENTOS DE DERECHO:

Los hechos expuestos podrían suponer infracción, por parte de la entidad ASOCIACIóN NÓDULO MATERIALISTA, del artículo 6, epígrafes 1 y 2 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de los Datos de Carácter Personal, que establece «1. El tratamiento de los datos de carácter personal requerirá el consentimiento inequívoco del afectado, salvo que la ley disponga otra cosa.

2. No será preciso el consentimiento cuando los datos de carácter personal se recojan para el ejercicio, de las funciones propias de las Administraciones públicas en el ámbito de sus competencias; cuando se refieran a las partes de un contrato o precontrato de una relación negocial, laboral o administrativa y sean necesarios para su mantenimiento o cumplimiento; cuando el tratamiento de los datos tenga por finalidad proteger un interés vital del interesado en los términos del artículo 7, apartado 6, de la presente Ley, o cuando los datos figuren en fuentes accesibles al público y su tratamiento sea necesario para la satisfacción del interés legítimo perseguido por el responsable del fichero o por el del tercero a quien se comuniquen los datos, siempre que no se vulneren los derechos y libertades fundamentales del interesado», tipificada como infracción grave en el artículo 44.3 d) de dicha norma, al disponer que «Son infracciones graves: Tratar los datos de carácter personal o usarlos posteriormente con conculcación de los principios y garantías establecidos en la presente Ley o con incumplimiento de los preceptos de protección que impongan las disposiciones reglamentarias de desarrollo, cuando no constituye infracción muy grave», pudiendo ser sancionada con multa de 60.101,22 euros (sesenta mil ciento un euro con veintidós céntimos) a 300.506,06 euros (trescientos mil quinientos seis euros con seis céntimos), de acuerdo con el artículo 45.2 de la misma Ley.

Por lo tanto, por el Director de la Agencia Española de Protección de Datos

SE ACUERDA:

1. INICIAR PROCEDIMIENTO SANCIONADOR a la entidad ASOCIACIóN NÓDULO MATERIALISTA con arreglo a lo dispuesto en el artículo 18.1 del Real Decreto 1332/1994, de 20 de junio, por el que se desarrollan determinados aspectos de la Ley Orgánica 5/1992, que continúa en vigor, de conformidad con lo dispuesto en la Disposición Transitoria Tercera de la Ley Orgánica 15M999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, por la presunta infracción del artículo 6 de dicha norma, tipificada como grave en el artículo 44.3 d) de la citada Ley Orgánica.

2. NOMBRAR como Instructora a Doña. Guadalupe Casado Conde y como Secretaria a Dña. Mercedes Alvarez Bru, indicando que, cualquiera de ellos podrá ser recusado, en su caso, conforme a lo establecido en el artículo 29 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y de acuerdo con lo establecido en el artículo 18.1 del Real Decreto 1332/1994, de 20 de junio.

3. NOTIFICAR el presente Acuerdo a la entidad ASOCIACIóN NÓDULO MATERIALISTA, Avda. de Galicia, nº 31, 33005, OVIEDO, ASTURIAS, otorgándole un plazo de QUINCE DÍAS hábiles para que formule las alegaciones y proponga las pruebas que considere convenientes en defensa de su derecho, de acuerdo con lo preceptuado en el artículo 18.3 del Real Decreto 1332/1994, de 20 de junio, así como la posibilidad de reconocer voluntariamente su responsabilidad a los efectos previstos en el artículo 8 del Real Decreto 1398/93, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora. De no efectuar alegaciones sobre el contenido de la iniciación de este procedimiento, la iniciación podrá ser considerada propuesta de resolución, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 13.2 del Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto.

4. NOTIFICAR el presente Acuerdo a DON JAVIER BORREGO GUTIERREZ, c/ San Dacio, nº 23, 28034 MADRID de conformidad con lo estipulado en el artículo 13.2 del Real Decreto 1398/93, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, advirtiéndole de la posibilidad de actuar en el caso de cumplir los requisitos del artículo 31.1c) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

De conformidad con lo establecido en el artículo 18.2 del Real Decreto 1332/1994, de 20 de junio, en relación con los artículos 37 apartado g) y 36 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, la competencia para resolver el presente Procedimiento Sancionador viene atribuida al Director de la Agencia Española de Protección de Datos.

Conforme a lo establecido en el artículo 107 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, que la modifica, no cabe recurso alguno contra el presente acto.

Firmado en Madrid en fecha 4/3/05, por D. José Luis Piñar Mañas, Director de la Agencia Española de Protección de Datos.

Lo que se le notifica, a los efectos oportunos, de conformidad con el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (B.O.E. de 27 de noviembre) y con el R.D. 1332/1994, de 20 de junio, por el que se desarrollan determinados aspectos de la derogada Ley Orgánica 5/1992, de Regulación del Tratamiento Automatizado de Datos de Carácter Personal, declarado subsistente por la Ley 15/99 de 13 de diciembre (BOE de 14 de diciembre) de Protección de Datos de Carácter Personal, en cuanto no se oponga a la misma.

De conformidad con lo previsto en el artículo 42.2 de la Ley 30/1992 en la nueva redacción dada por la Ley 4/1999 que la viene a modificar, en relación con el artículo 20 del Real Decreto 1398/1993 por el que se aprueba el reglamento para el ejercicio de la potestad sancionadora, el plazo máximo para resolver y notificar la resolución que se adopte en el presente procedimiento sancionador será de seis meses, teniendo en cuenta a estos efectos las posibles interrupciones de su cómputo por causas imputables a los interesados, o por la suspensión del procedimiento a que se refieren el artículo 42.5 del referido texto legal, y, los artículos 5 y 7 del Real Decreto 1398/1993. El plazo anterior comenzará a computarse a partir de la fecha en que se ha adoptado el Acuerdo de inicio que se notifica. Si transcurrido el plazo para resolver, no se ha dictado resolución, se producirá la caducidad del procedimiento.

Finalmente y a los efectos de obtener información sobre el estado de tramitación del procedimiento puede llamar a los teléfonos: 913996242 ó 913996243.

Madrid, 4 de marzo de 2005
EL SECRETARIO GENERAL
Álvaro Canales Gil

Agencia Española de Protección de Datos

 

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